VKBI: Predloženi zakoni o Sudu BiH i VSTV-u ne doprinose jačanju pravosuđa

Usvajanje zakona iz oblasti pravosuđa ključni je preduvjet za napredak Bosne i Hercegovine na njenom evropskom putu, ali nacrti zakona o Sudu BiH i Visokom sudskom i tužilačkom vijeću (VSTV), koji su trenutno u parlamentarnoj proceduri, izazvali su ozbiljne zabrinutosti među pravnim stručnjacima i građanskim organizacijama.

Na današnjoj sesiji Vijeća kongresa bošnjačkih intelektualaca (VKBI), pod nazivom „Aktuelni nacrti zakona o Sudu Bosne i Hercegovine i zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH“, istaknuti pravni stručnjaci upozorili su na koncepcijske razlike koje dolaze iz dva entiteta i na netransparentan zakonodavni proces.

Profesor Kasim Trnka, predsjednik VKBI-ja, izjavio je kako nacrti pokazuju jasan raskorak između onih koji žele jačanje državnih institucija u skladu s demokratskim standardima, i onih koji nastoje umanjiti njihov značaj. On je naglasio da nijedna moderna država ne funkcioniše bez vrhovnog suda.

– Umjesto da idemo ka osnivanju državnog vrhovnog suda koji bi ujednačavao sudsku praksu i doprinosio vladavini prava, predloženi zakon o Sudu BiH zadržava postojeće stanje i ne predviđa uspostavljanje takvog suda. To otvara prostor za različitu primjenu prava u entitetima, što dovodi u pitanje ravnopravnost građana – upozorio je Trnka.

Slično mišljenje iznio je i Enver Išerić, jedan od uvodničara na sesiji, koji je istakao da zakon o Sudu BiH, čiji je predlagač Marina Pendeš, sadrži brojna problematična rješenja – od izostanka osnivanja vrhovnog suda, do smanjenja nadležnosti postojećeg suda. Posebno zabrinjava što predloženi tekst ne omogućava podnošenje amandmana, što dodatno ograničava javnu raspravu i mogućnost poboljšanja zakona.

Govoreći o nacrtu zakona o VSTV-u, čiji je predlagač Ministarstvo pravde BiH, Išerić je naveo da, iako manje sporan, ovaj zakon ima ozbiljne nedostatke, poput nepostojanja jasnih i mjerljivih kriterija za ocjenjivanje rada sudija i tužilaca te slabe odgovornosti VSTV-a prema zakonodavnoj vlasti.

– VSTV ne smije biti percipiran kao otuđeni centar moći. Potrebne su duboke i sistemske reforme koje će spriječiti zloupotrebe i osigurati stvarnu nezavisnost pravosuđa – naglasio je Demirel Delić, drugi uvodničar na sesiji.

Delić je istakao da reformski zakoni moraju imati preventivni karakter – da se uzroci problema uklanjaju u korijenu, a ne da se samo saniraju posljedice. Upozorio je i na neophodnost da čitav proces bude transparentan i inkluzivan, što trenutno nije slučaj.

Zaključak stručnjaka okupljenih na sesiji VKBI-ja je jasan – predloženi zakoni ne predstavljaju napredak, već potencijalno ugrožavaju funkcionalnost i nezavisnost pravosuđa u Bosni i Hercegovini. Ukoliko se ne pristupi njihovom ozbiljnom preispitivanju i doradi, postoji opasnost da BiH napravi korak unazad na svom evropskom putu.

(Preporod.info)