"Predmet KT-151/07" i uloga Tužilaštva BiH
Islamske informativne novine (IIN) Preporod u tekstu pod naslovom "Bore li se samo majke za Srebrenicu" iz juna 2019. godine problematiziralo je rad Tužilaštva Bosni i Hercegovine kroz "Predmet KT-151/07", konstatirajući da je sramotna činjenica da je ovaj predmet 11 godina ležao u ladicama Tužilaštva, a da je istraga naprasno prekinuta nakon što su majke Srebrenice i Žepe zatražile informacije o ovom predmetu.
Vrlo detaljno su predstavljene činjenice i uporna borba majki za istinom i rasvjetljavanjem ovog slučaja, koji je, između ostalog, imao uticaj i na izborne rezultate u Srebrenici.
Tekst novinarke Ajše Hafizović- Hadžimešić "Bore li se samo majke za Srebrenicu!?" prenosimo u cijelosti:
Posljednjih pola godine Preporod je pratio majke enklava Srebrenica i Žepa u njihovim pokušajima da putem Institucije ombudsmena za ljudska prava u Bosni i Hercegovini utječu na ubrzanje rješavanja predmeta KT-151/07 koji se odnosi na nelegalno dodjeljivanje bh. državljanstva licima iz Srbije u Srebrenici. Ovaj predmet je bio u fazi istrage u Tužilaštvu BiH preko 11 godina - od 2007, da bi istraga naprasno bila obustavljena nakon što su majke zatražile informaciju o ovom predmetu.
Tokom perioda njihovog traganja za informacijama o ovom predmetu, bili smo svjedoci njihove upornosti i neodustajanja od zahtjeva za istinom bez obzira na sve teškoće na koje pri tome nailaze. Uz nastojanja da utječu na rješavanje ovog predmeta putem Institucije ombudsmena, majke su nastojale riješiti i problem nepostojanja JMB na velikom broju ličnih dokumenta koji se izdaju na prostoru bosanskohercegovačkog entiteta RS, što ove dokumente čini neupotrebljivim. Problem je prvi put primijećen na dokumentima izdatim na zahtjev advokata koji vode žalbeni postupak u procesu koji majke enklava Srebrenica i Žepa vode protiv Vlade Holandije i holandskog Ministarstva odbrane zbog Genocida u Srebrenici.
Pitanja su mnogobrojna koja vam se nameću dok pratite put majki, među kojima i ova: bore li se samo majke za Srebrenicu, znaju li oni koji nas uvjeravaju da se bore za BiH kolika je važnost predmeta KT-151/07 i zašto je Tužilaštvo BiH obustavilo početkom ove godine istragu u ovom predmetu odmah nakon što su majke Srebrenice i Žepe postavile pitanje njegovog predugog stajanja u ladicama?!
Ono što je poražavajuće je činjenica da mnogi koji nas predstavljaju u bh. institucijama vlasti ni ne znaju za predmet KT-151/07 koji je značajno utjecao i na izborne rezultate u Srebrenici. U ovom tekstu ćemo vas upoznati s tim šta je to predmet KT-1510/07 i kako je obustavljen, a da okrivljeni za nelegalno davanje velikog broja bh. državljanstava licima iz Srbije u Srebrenici ostaju nekažnjeni.
Predmet KT-151/07
Tužilaštvo BiH je na osnovu tužbe za nelegalno dodjeljivanje bh. državljanstava u Srebrenici u postdejtonskom periodu izuzelo dokumentaciju iz Matičnog ureda Srebrenica 2007. godine i formiralo predmet pod oznakom KT-151/07. koji je sve do ove godine bio u fazi istrage. Optužbe navedene u tužbi, na osnovu koje je pokrenuta istraga u ovom predmetu, odnose se na zloupotrebe državnog projekata CIPS u periodu 2004 - 2007. i zloupotrebe vršene u izdavanju ličnih dokumenata koje su provođene tokom "vanrednih aktivnosti" 1996. godine i poslije na području opštine Srebrenica, pri čemu su lica iz Srbije bez validne dokumentacije upisivana u Matičnu knjigu državljana u općini Srebrenica.
Kako u ovom predmetu nije bilo nikakvog pomaka tokom jedanaestogodišnje istrage, a njegovo nerješavanje se znatno odrazilo i odražava na uživanja prava građana Srebrenice i dodatno usložnjava redovne procese u općini Srebrenica u koje spadaju i izbori održavani tokom perioda "provođenja" ove istrage, Udruženje Pokret majki enklave Srebrenica i Žepa obratilo se u septembru protekle godine Instituciji ombudsmena za ljudska prava u BiH sa žalbom i zahtjevom za dobivanje validne informacije o ovom predmetu.
U kratkom periodu nakon upućivanja žalbe Instituciji ombudsmena, te upućenog zahtjeva Tužilaštvu za ubrzavanjem njegovog rješenja Udruženje Pokret majke enklava Srebrenica i Žepa je dobilo obavijest putem Ombudsmena o obustavi istrage u ovom predmetu.
- Nakon 11 godina čekanja da se riješi ovaj predmet oni nam šalju obavijest da se istraga u ovom predmetu obustavlja. Kako se može desiti da se istraga obustavi nakon što se predmet u Tužilaštvu nalazi 11 godina? Kako neki predmet može biti u Tužilaštvu 11 godina ako za njegovu istragu nema osnova? - bila je reakcija Munire Subašić, predsjednice Udruženja Pokret majki enklave Srebrenica i Žepa na ovu vijest uz isticanje da majke neće odustati od zahtjeva da se ovaj predmet riješi.
CJB Bijeljina: Uočene su nepravilnosti na izdavanju ličnih dokumenata
Treba istaći da navode tužbe iz predmeta KT - 151/07 potvrđuje i dopis MUP- a bh. entiteta RS - Centra javne bezbjednosti Bijeljina, PS Srebrenica broj: 12-1-5/05-207-07 od 04.06.2007. u kome stoji da su vršene ove nelegalne radnje dodjele ličnih dokumenata BiH bez ikakve osnove za to.
U ovom dopisu PS Srebrenice, u koji je Preporod imao uvid, potvrđuje se da izvjesni Dragan Nikolić iz Beograda, čiji identitet je utvrđen na osnovu lične karte izdate od strane SUP Novi Beograd, „ne prolazi kroz redovnu evidenciju izdatih ličnih dokumenata, ali posjeduje lične dokumente BiH i serijski broj dokumenata koji su se tada izdavali prilikom vanrednih aktivnosti, koje su se vodile 1996. neposredno pred izbore“.
- Ove aktivnosti vodile su sve tadašnje Stanice javnih bezbjednosti na području CJB Zvornik, gdje se ne raspolaže sa potpunom evidencijom o izdavanju ličnih dokumenata, a u dosadašnjem radu uočene su mnoge greške i druge nepravilnosti na izdavanju istih - stoji u ovom dopisu CJB Bijeljina.
Na naš upit o ovom predmetu ombudsmen Jasminka Džumhur sa saradnicima nas je upoznala da su predstavnici Institucije ombudsmena za ljudska prava BiH posjetili Opštinu Srebrenica 28.avgusta 2012. kada su došli do saznanja da se pred Tužilaštvom BiH vodi postupak zaveden pod poslovnim brojem KT-151/07, kao i da je u vezi s tim izvršeno oduzimanje predmeta koji se nalaze u posjedu Matičnog ureda u Srebrenici, koje je vlasništvo Opštine Srebrenica - Odjeljenja za opštu upravu, a vezano je za raširenu pojavu vršenja krivičnih dijela nelegalne dodjele državljanstva BiH.
Zloupotreba projekta CIPS
Ombudsmen je od Tužilaštva BiH tražio informaciju o ovom predmetu u više navrata, 03.09.2012. godine, 02.04.2014. godine i 26.02.2016. godine.
Tužilaštvo BiH je dostavljalo odgovore na ove upite u kojima se između ostalog navodilo da se „predmet CIPS u Tužilaštvu/Tužiteljstvu Bosne i Hercegovine vodi pod više brojeva, zbog raširene pojave vršenja krivičnih djela u periodu 2004-2007. godine, zloupotrebom državnog projekta CIPS, na način da je veliki broj osoba koje nisu ispunjavale uslove za to upisano u državljanstvo BiH, te su stekle lične dokumente i putne isprave BiH, a na osnovu krivotvorenih dokumenata“. Također, u odgovoru Tužilaštvo se navodi primjer lica iz Beograda kod kojeg se ne isključuje mogućnost izdavanja ličnih dokumenata bez poštivanja redovne procedure tokom 1996. godine.
Tužilaštvo, također, u ranijem odgovoru priznaje da je projekat CIPS bio zloupotrebljavan. „Zloupotrebom projekta CIPS, na način da je veliki broj osoba koje nisu ispunjavale uslove za to upisano u državljanstvo Bosne i Hercegovine, te su stekle lične dokumente i putne isprave Bosne i Hercegovine na osnovu krivotvorenih dokumenata“, stoji u pismu koje je Tužilaštva BiH slao Instituciji ombudsmena za ljudska prava u BiH u ranijem periodu nakon njihovog upita o tome u kojoj fazi se predmet nalazi.
Iz odgovora ombudsmenu se, također, vidi da je tokom rada na ovom predmetu zadokumentovan veći broj službenih osoba i građana posrednika koji su vršili krivična djela. „Tokom rada na ovim predmetima zadokumentovan je veći broj službenih osoba i građana posrednika koji su vršili krivična djela“, stoji u dopisu Tužilaštva što potvrđuje navode optužbe za krivičnu odgovornost i optužbe zbog kojih je ovaj predmet pokrenut 2007. godine.
Zloupotrebe projekta CIPS
Međutim, dio predmeta koji se odnosi na zloupotrebu u CIPS uredu Banja Luka okončan je donošenjem Naredbe o obustavi istrage početkom 2016., a dio predmeta koji se odnosi na zloupotrebe u CIPS projektu na području Brčko distrikta presigniran je na drugog tužioca, saznajemo, također, iz ovih odgovora na upit ombudsmena.
Zahtjev koji su majke enklava Srebrenica i Žepa uputile Tužilaštvu BiH bio je rezultat instrukcija Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH i odluke Glavnog tužioca Tužilaštva BiH o intenziviranju rada na tzv. starim predmetima u koje spada i ovaj predmet CIPS iz 2016. godine.
- I nakon tih instrukcija ovaj predmet nije riješen, a naše su sumnje, nažalost, argumentovane - da su bez ikakve osnove davana lična dokumenta BiH osobama iz Srbije, a što se može vidjeti iz materijala koji je Tužilaštvo BiH izuzelo iz matičnog ureda Srebrenice - kažu majke enklave Srebrenica i Žepa.
Obudsmen za ljudska prava u BiH je odmah nakon izdavanja ovih instrukcija VSTV-a tražio informaciju o predmetu KT-151/07.
- Kako je u skladu s instrukcijama VSTV-a BiH i odlukama Glavnog tužioca Tužilaštva BiH intenziviran rad na tzv. "starim predmetima", u koje spada i predmet CIPS, koji je izuzetno složen, a posebno je osjetljivo pitanje zloupotrebe projekta CIPS u Srebrenici, radi ranije politizacije ovog slučaja (glasine da su "kriminalci iz Srbije upisivani u matične knjige u Srebrenici na mjesto ubijenih Bošnjaka", kao i da su obaviješteni da je u cjelosti dovršeno vještačenje matičnih knjiga u Srebrenici i da postupajući tužitelj očekuje da će predmet CIPS biti završen tokom 2016. - navodi se u ovom odgovoru nakon izdavanja instrukcija VSTV-a. Od te godine nije bilo pomaka u ovom slučaju.
Sud BiH i njegove ograničene nadležnosti
Institucija ombudsmena je po žalbi majki enklava Srebrenica i Žepa, kao i žalbe potpisnika ovih redova, ponovo uputila upit Sudu i Tužilaštvu BiH o predmetu KT-151/07 1. novembra 2018.
Kabinet predsjednika Suda BiH je na ovaj upit ombudsmana za ljudska prava u BiH Jasminke Džumhur poslao obavijest u januaru 2019. u kojoj navodi da se predmet nalazi u fazi istrage. „Sud Bosne i Hercegovine je u ovom predmetu zadnju mjerodavnu procesnu radnju poduzeo 2. septembra 2010. godine i to donoseći rješenje sudije za prethodni postupak, kojim se ukidaju mjere zabrane prema osumnjičenima“, stoji između ostalog u ovom odgovoru iz Suda BiH koje je potpisao Predsjednik suda BiH Ranko Debevec.
U pismo se napominje da "Sud u istrazi ima ograničene nadležnosti koje se odnose na odlučivanje po prijedlozima i zahtjevima stranaka, prije svega Tužilaštva BiH, pa stoga informacije o stvarnom stanju istražnog predmeta ima Tužilaštvo".
Nedugo nakon toga stigao je i prekratki odgovor Tužilaštva na adresu Institucije obudsmena za ljudska prava BiH. U ovoj obavijesti se kratko konstatuje „ ...nakon provjere sa postupajućim tužiocem, obavještavamo Vas o slijedećem: "Istraga u predmetu KT-151/07 (sada broj:T20 0 KT 0003131 07) je obustavljena, a matične knjige su vraćene Opštini Srebrenica"“.
Tako je Tužilaštvo BiH nakon što je 11 godina držalo u svojim ladicama ovaj predmet bez ikakve informacije u javnosti o istražnim radnjama u ovom predmetu, obustavilo njegovu istragu po kratkom postupku nakon žalbe majki enklava Srebrenica i Žepa. Odgovor Tužilaštva BiH je stigao s potpisom glavne tužiteljice Gordane Tadić
- Nakon sprovedenog istražnog postupka Institucija obudsmena zaprimila je dana 17.01.2019. godine odgovor od strane Tužilaštva Bosne i Hercegovine, akt broj: A-I-606/18, u kojem se obavještava da je istraga u predmetu KT-151/07 obustavljena, a ranije izuzete matične knjige vraćene Opštini Srebrenica. Dana 06.03.2019. stranka je obaviještena o navedenom odgovoru Tužilaštva - stoji u obavijesti Institucije ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine o zatvaranju predmeta poslanoj na ime potpisnika ovih redova koji je, također, uputio žalbu i zahtjev za informacijom o ovom predmetu Instituciji ombudsmena za ljudska prav BiH.
- Za nas to nije završeno. Za nas taj predmet nije zatvoren, niti je istraga o tome zatvorena. Tužilaštvo BiH će kad tad početi raditi i pitanje nelegalne dodjele državljanstva i predmet CIPS-a riješiti na pravi način. Ako treba ići ćemo i na Ustavni sud i na Sud u Strazburgu - kaže predsjednica Udruženja Pokret majki enklave Srebrenica i Žepa Munira Subašić.
Dodaje da "jedini koji su zaslužili pohvalu za profesionalni odnos u nastojanju da nam pomognu da dođemo do prave informacije u ovom predmetu pripada ombudsmenu Jasminki Džumhur i njenom timu, koji je najavio i izdavanje preporuka oko problema s JMB na ličnim dokumentima koje vadimo u Srebrenici i drugim gradovima manjeg bh. entiteta."
Ministarstvo poništilo rješenje o brisanju nelegalno dobivenih državljanstava Bosne i Hercegovine
Preporod je imao priliku vidjeti kopiju dijela materijala koji je izuzet iz Matičnog ureda Srebrenica iz koga se vidi da su u Matičnu knjigu općine Srebrenica upisan veliki broj lica koji nisu prošli redovnu proceduru i koji nemaju pokriće za izdavanje ličnih dokumenata BiH, a kojima su oni izdati i na osnovu kojih oni, između ostalog, nelegalno učestvuju u izborima u Srebrenici, što se uveliko odražava na (ne)uživanja prava građana Srebrenice.
Bivši načelnik opštine Srebrenica Ćamil Duraković je kao aktuelni načelnik 2012. godine donio rješenje o brisanju nelegalnih upisa za oko 700 lica iz Srbije. Ovo rješenje je donijeto u skladu s procedurom usklađivanja novog zakona o matičnim knjigama iz 2000. godine po instrukcijama Ministarstva za upravu i lokalnu samoupravu bh. entiteta RS. Isto ovo ministarstvo s Lejlom Rešić na čelu ukinulo je ovo rješenje donijeto prema instrukcijama koje je samo donijelo.
Pitali smo potpisnika ovog rješenja tadašnjeg načelnika Durakovića da nam pojasni zašto je ovo rješenje ukinuto.
- Tokom mog mandata kao načelnik opštine Srebrenica donio sam rješenje o brisanju nelegalnih državljanstava za preko 700 lica. Međutim, Ministarstvo uprave i lokalne samouprave, koje nam je dalo instrukciju da to uradimo, poništilo je ovo rješenje nakon njegovog donošenja s obrazloženjem da nije politički momenat da se to radi. A radilo se o pravnom predmetu u kome smo vršili usklađivanje novog zakona po instrukcijama tog ministarstva. I ja to uradim, a oni ga ponište. Šta ima politički momenat s pravnim stvarima i postupcima koje vodi lokalna zajednica. Radi se o velikom paradoksu koji je imao dalekosežne posljedice u Srebrenici - kaže Duraković.
Napoemnuo je da među licima koja su nelegalno stekla bh. državljanstvo ima i lica sa sumnjivim kriminalnim izvještajem.
- Mi smo tada uradili sve potrebne procedure provjere i dokumentovali. Sve smo snimili. Ono što je posebno padalo u oči bile su prijave u dijelovima Srebrenice u kojima žive samo Bošnjaci, kakva je Crvena Rijeka ili selo Luka. Sve smo našli, dokumentovali, slikali matične knjige - da bi se na kraju desilo poništenje našeg rješenja. Poslije smo to proslijedili Tužilaštvu BiH i evo sada saznajem da su nakon toliko vremena obustavili taj predmet - s ogorčenjem govori Duraković i dodaje: "Eto to je to kako Srebrenicu dobiju na izborima - dovedu 1500 - 2000 ljudi iz Srbije koji de facto ovdje ne žive i s njima dobiju izbore. Kada bi se nelegalno stečena državljanstva izbrisala u Srebrenici bi bilo drugačije. A ovako to otvara niz drugih procesa koji vuku jedan drugi - od prebivališta, državljanstva, CIPS-a do glasanja. Oni su to uradili planski, svjesno. Ja sam to govorio, ali niko me ne čuje".
Treba li podsjetiti da je samo godinu dana nakon poništenja rješenja o brisanju nelegalnih državljanstava koje je Duraković donio, usvojen zakon o prebivalištu koji je eliminisao sve Bošnjake koji su prijenosom prebivališta u Srebrenicu željeli glasati za budućnost ovog grada.
Ostaje pitanje koja je uloga Tužilaštva BiH u svemu tome? Nije li ono formirano da svojim profesionalnim radom pomogne legalnim procesima oporavka u BiH i da li obustava istrage u predmetu KT-151/07 po njima spada u te procese?! Ako je njihov odgovor na ovo pitanje potvrdan na nama je hoćemo li nastaviti nijemo promatrati kako majke same nastavljaju postavljati pitanja i tražiti pravna rješenja. Na nama je!!
(Preporod.info)