EU razmatra obustavu finansiranja nadzora imovine sudija i tužilaca zbog odluke VSTV-a
Evropska unija razmatra buduće finansiranje procesa nadzora imovine sudija i tužilaca u Bosni i Hercegovini nakon što Visoko sudsko i tužilačko vijeće (VSTV) nije ispoštovalo raniji dogovor i upozorenja, potvrđeno je za Detektor.
Odluka jednog od najvećih donatora domaćeg pravosuđa uslijedila je nakon što je VSTV izmijenio način angažmana vanjskih stručnjaka koji prate provjeru imovine sudija i tužilaca, potvrđeno je iz Delegacije Evropske unije u BiH.
Iz Delegacije su naveli da je VSTV ranije ove godine razmatrao nacrt izmjena i dopuna pravilnika, koji bi suštinski izmijenio okvir na kojem počiva vanjsko praćenje provjere imovine sudija i tužilaca i predstavljao ozbiljan rizik da program učini neefikasnim. Dodaju da je nacrt izazvao niz zabrinutosti u pogledu efikasnosti, kredibiliteta i nezavisnosti vanjskog praćenja.
Te zabrinutosti zvanično je iznijela Valentina Superti, direktorica za zapadni Balkan u Generalnoj direkciji Evropske komisije za susjedstvo i pregovore o proširenju, u dopisima predsjedniku VSTV-a Saninu Boguniću od 10. februara i 13. aprila.
Uprkos tome, VSTV BiH je 15. aprila usvojio predmetne izmjene i dopune pravilnika, čime je zanemario mišljenje Evropske komisije.
– Trenutno procjenjujemo naš tok djelovanja, uključujući i svaki utjecaj na EU finansiranje operacije praćenja – potvrdili su iz Delegacije Evropske unije za Detektor.
Uvođenje provjere imovine sudija i tužilaca izmjenama Zakona o VSTV-u bilo je ključno za Bosnu i Hercegovinu u dobijanju statusa kandidata za članstvo u Evropskoj uniji, dok se donošenje novog zakona i dalje smatra jednim od najvažnijih koraka za nastavak evropskog puta.
Na sjednici održanoj u srijedu, VSTV je usvojio izmjene pravilnika u dijelu koji se odnosi na vanjsko praćenje rada Odjela za provjeru imovine nosilaca pravosudnih funkcija i način angažovanja vanjskih stručnjaka. Odlučeno je da će se stručnjaci birati putem javnog konkursa, dok će u komisijama dva člana imenovati Evropska unija, a jednog VSTV.
Iz Delegacije EU potvrđeno je da je takva odluka donesena bez konsultacija i da odstupa od prethodnog dogovora.
Kako navode, podrška Evropske komisije provedbi reformi u oblasti integriteta ogleda se kroz program vanjskog praćenja, finansiran sredstvima EU, koji prati rad i funkcionisanje Odjela VSTV-a za izvještavanje o imovini i interesima, kao i disciplinske postupke. Raniji dogovor s VSTV-om podrazumijevao je zapošljavanje vanjskih stručnjaka i njihovog pomoćnog osoblja kroz otvoren i transparentan postupak zasnovan na stručnosti kandidata.
Iz Delegacije ističu da se sve izmjene utvrđenih modaliteta trebaju međusobno usaglašavati između VSTV-a i Evropske komisije.
Nesuglasice između VSTV-a i EU traju već nekoliko mjeseci i odnose se na angažovanje i rad vanjskih stručnjaka, koji bi trebali pomoći da se provjera imovine sudija i tužilaca, koju domaće pravosuđe na ovaj način provodi prvi put, realizira efikasno i transparentno. Članovi Vijeća ranije su odbijali prijedloge stručnjaka Evropske unije, nakon čega je VSTV započeo izmjene pravila njihovog angažovanja.
Tokom prvog dana sjednice ove sedmice, iz Odjela za pravna pitanja predstavljen je sažetak prijedloga Vijeća i odgovora Evropske komisije. Navedeno je da je prijedlog bio da se procedura angažovanja provodi putem javnog poziva uz formiranje komisije, ali da Evropska komisija nije dala saglasnost, smatrajući da Vijeće ne bi trebalo vršiti izbor stručnjaka na predloženi način zbog izbjegavanja stvarnog ili percipiranog sukoba interesa.
Iz Bruxellesa je, kako je pojašnjeno, poručeno da bi uloga VSTV-a trebala biti ograničena na provjeru da li kandidati ispunjavaju minimalne kvalifikacije.
U saopštenju VSTV-a navedeno je da se opredijelilo da u komisijama za izbor stručnjaka većinu čine članovi koje imenuje međunarodni partner – Evropska unija, čime je, kako navode, dodatno potvrđeno opredjeljenje za stvaranje percepcije potpune nezavisnosti stručnjaka za vanjsko praćenje rada Odjela.
Rad vanjskih stručnjaka finansira Evropska unija od jula 2025. godine, a njihov mandat obuhvata praćenje disciplinskih postupaka proisteklih iz procedura o imovini i interesima, bez davanja sugestija o konačnim odlukama.
U najnovijem izvještaju vanjski stručnjaci upozoravaju da Odjel za provjeru imovine sudija i tužilaca i dalje radi s nedovoljnim kapacitetima, dok odbijanje članova domaćinstava da dostave podatke i ograničena međunarodna saradnja dodatno usporavaju rad i dovode u pitanje mogućnost obrade svih izvještaja u predviđenim rokovima, javlja BIRN BiH.
(Preporod.info)
