Damir Alihodžić: Iz pionirskog projekta izrasli smo u evropski referentni model halal certificiranja

Dvadeset godina nakon što je kao pionirski projekat Islamska zajednica u Bosni i Hercegovini osnovala Agenciju za certificiranje halal kvalitete, ova institucija sa sjedištem u Tuzli izrasla je u evropski referentni centar halal standardizacije i certificiranja.

Od prvih koraka, kada je znanje o halalu u javnom prostoru bilo svedeno na opće etičke pojmove, do usvajanja bosanskohercegovačkog halal standarda i pune usklađenosti s međunarodnim OIC/SMIIC normama, Agencija je izgradila sistem koji danas obuhvata otprilike 170 aktivnih certificiranih kompanija i približno 12.000 proizvoda.

Halal certifikat postao je instrument tržišne konkurentnosti, izvozne strategije i reputacijskog kapitala domaćih kompanija.

O institucionalnom razvoju, međunarodnim akreditacijama, integraciji halal standarda s HACCP i ISO sistemima, digitalnoj transformaciji, izazovima zloupotrebe halal oznaka, te ambiciji da Bosna i Hercegovina postane regionalni centar halal industrije, razgovarali smo s direktorom Agencije Damirom Alihodžićem, povodom jubileja koji simbolizira zrelost jednog sistema i potvrdu njegovog evropskog liderstva.

Agencija za certificiranje halal kvalitete sa sjedištem u Tuzli ove godine obilježava 20 godina djelovanja. Od osnivanja 2006. godine izrasla je u referentnu instituciju na evropskom prostoru. Kako Vi, s ove vremenske distance, analizirate institucionalni razvoj Agencije, od pionirskog projekta do sistema koji danas predstavlja standardizirani, međunarodno prepoznatljiv model halal certificiranja? Koje su najvažnije faze tog razvoja i koji su momenti bili presudni za njen iskorak ka evropskom liderstvu?

- Osnivanje Agencije predstavljalo je pionirski projekat koji je pokrenula Islamska zajednica u Bosni i Hercegovini. Cilj njenog osnivanja bio je razvoj i uspostavljanje pouzdanog i sistemski uređenog modela halal certificiranja proizvoda i usluga. Sa današnje vremenske distance može se jasno konstatovati da je na ovom polju urađeno izuzetno mnogo.

U to vrijeme, znanje o halalu bilo je prilično ograničeno i uglavnom se zasnivalo na osnovnim spoznajama iz islamskih propisa. Halal se u Bosni i Hercegovini najčešće razumijevao kroz opće životne i etičke pojmove, poput oprosta, sticanja nečega bez naknade ili poštenog zarađivanja "halal" imetka.

Najznačajniju prekretnicu u razvoju institucionalnog pristupa halalu predstavljala je izrada i usvajanje bosanskohercegovačkog halal standarda za hranu, koji je usvojio Institut za standardizaciju Bosne i Hercegovine. Pored toga, važno je istaći i razvoj te usvajanje niza drugih pravilnika, procedura i tehničkih dokumenata na osnovu kojih se provodilo i dalje unapređivalo halal certificiranje.

U javnom prostoru često se ističe da je Agencija evropski lider u oblasti halal certificiranja. Možete li precizirati šta taj status podrazumijeva u normativnom, akreditacijskom i tržišnom smislu? Da li je riječ o broju certificiranih subjekata, međunarodnom priznanju standarda, usklađenosti s OIC/SMIIC normama, ili o širini sektora koje obuhvatate?

- Od početka uspostavljanja sistema halal akreditacije Agencija je akreditovana u skladu sa zahtjevima OIC/SMIIC i GSO akreditacijskih standarda, koju od 2017. godine uspješno implementira i održava. Tokom redovnih godišnjih akreditacijskih  ocjena, assesori su u više navrata izrazili zadovoljstvo i ocijenili da posjedujemo jedan od najboljih sistema halal certificiranja.

Posebno su pohvalno izrazili o stručnosti auditora i ljudskih resursa Agencije.

Šta danas u praksi znači posjedovati halal certifikat Agencije? Koje su obaveze koje preuzima kompanija - od sirovinskog porijekla, tehnoloških procesa, skladištenja i logistike, do interne kontrole i edukacije zaposlenih? Možete li objasniti kako se halal standard integriše u postojeće sisteme upravljanja kvalitetom (HACCP, ISO i dr.)?

- Posjedovanje halal certifikata izdatog od strane Agencije kompanijama pruža značajnu komparativnu i konkurentsku prednost na lokalnom tržištu, te stvara pretpostavke za plasman proizvoda na izvozna tržišta na kojima je halal certifikat obavezan i zahtijeva se od pouzdanog i akreditovanog halal certifikacijskog tijela.

Nakon podnošenja prijave za halal certificiranje, sa kompanijom se zaključuje Ugovor o certificiranju, kojim se kompanija obavezuje na dosljedno poštivanje zahtjeva halal standarda u pogledu odabira sirovina, tehnoloških procesa proizvodnje, skladištenja sirovina i gotovih proizvoda.

Pored toga, kompanija se obavezuje da će auditorima Agencije omogući nesmetan pristup radi provođenja najavljenih i nenajavljenih ocjena tokom audita. Uzorkovanje sirovina i gotovih proizvoda u svrhu laboratorijskih analiza također predstavlja sastavni dio ugovornih obaveza.

Halal standard se može vrlo uspješno integrirati sa postojećim standardima i sistemima upravljanja kvalitetom i sigurnošću hrane, poput HACCP sistema, ISO 22000 i ISO 9001. Posebno je značajna njegova integracija u dokumentacijski sistem, kroz vođenje odgovarajuće dokumentacije i evidencija, kao i kroz provođenje internih audita u cilju kontinuiranog dokazivanja usklađenosti sa halal zahtjevima.

Možete li detaljno pojasniti proceduru certificiranja: koje su faze procesa, koliko traje, koji su najčešći izazovi za proizvođače, te kako izgleda sistem nadzora nakon izdavanja certifikata?

- Procedura halal certificiranja sastoji se od jasno definisanih koraka, počevši od podnošenja prijave kompanije za halal certificiranje, pa sve do dodjele halal certifikata. Nakon zaprimanja prijave, kompaniji se dostavlja ponuda za certificiranje, nakon čega slijedi potpisivanje Ugovora o certificiranju.

U narednoj fazi organizuje se edukacija zaposlenih, s ciljem upoznavanja sa zahtjevima halal standarda i načinima njihove pravilne implementacije u poslovne i proizvodne procese. Kroz ovu edukaciju osoblje stiče osnovna znanja o halal principima, koja su neophodna za dosljednu primjenu zahtjeva halal standarda u svakodnevnom radu.

Nakon uspješne implementacije halal zahtjeva, provodi se inicijalni certifikacijski audit, a u određenim slučajevima i audit prve faze, u zavisnosti od vrste industrije i složenosti procesa. Po završetku certifikacijskog audita, Komisija za verifikaciju razmatra izvještaj sa audita i donosi odluku o dodjeli halal certifikata.

Nakon dodjele certifikata, kompanija ulazi u fazu kontinuiranog nadzora, koja uključuje redovne nadzorne audite i druge oblike provjera usklađenosti. Po potrebi se provode i laboratorijske analize, putem uzorkovanja proizvoda sa tržišta, s ciljem potvrde trajne usklađenosti sa halal standardom i očuvanja vjerodostojnosti halal certifikata.

Koliko trenutno kompanija i proizvoda posjeduje halal certifikat Agencije, te u kojim sektorima bilježite najveći rast? Da li se halal certificiranje i dalje dominantno vezuje za prehrambenu industriju ili svjedočimo ekspanziji u oblastima farmacije, kozmetike, turizma, logistike i uslužnih djelatnosti?

- Od početka rada Agencija je dodijeli preko tristo halal certifikata u Bosni i Hercegovini, regionu i nekim državama Europske Unije. Trenutno je aktivno otprilike 170 halal certificiranih firmi koji proizvode oko 12.000 halal certificiranih proizvoda. Najveći dio halal certificiranih proizvoda je iz oblasti prehrambene inustrije.

Naravno bilježi se rast i u oblasti kozmetike farmaceutskih proizvoda i turizma.

Sve halal certificirani proizvodi i proizvođači mogu se naći na našoj platformi www.bazar.halal.ba. Pored toga sa ove platforme može se pruzeti aplikacija koja omogućava skeniranje bar koda proizvoda i provjera da li je određeni proizvod halal certificiran ili ne.

U savremenim analizama halal se sve češće posmatra kao dio globalne halal ekonomije. U kojoj mjeri halal certifikacija doprinosi konkurentnosti domaćih kompanija na međunarodnim tržištima?

- Prema relevantnim globalnim ekonomskim i analitičkim izvještajima, halal ekonomija bilježi stabilan i kontinuiran rast, pri čemu se procjenjuje da halal industrija na globalnom nivou raste prosječnom stopom od oko 7 posto godišnje. Ovaj rast obuhvata različite sektore, uključujući prehrambenu industriju, turizam, farmaceutiku, kozmetiku i usluge.

Slični pozitivni trendovi zabilježeni su i u Bosni i Hercegovini, gdje se iz godine u godinu povećava broj halal certificiranih kompanija, kao i obim halal certificirane proizvodnje. Takav razvoj direktno doprinosi jačanju domaće halal industrije, unapređenju izvoznog potencijala i boljem pozicioniranju Bosne i Hercegovine na regionalnom i međunarodnom halal tržištu.

Koliko je danas halal certifikat Agencije prepoznat u zemljama Evropske unije, Zaljeva i drugim tržištima? Koje su najvažnije međunarodne saradnje i sporazumi koji osiguravaju validnost vaših certifikata izvan Bosne i Hercegovine?

- Agencija za certificiranje halal kvalitete je akreditovana i pouzdana ustanova koja se bavi isključivo halal certificiranje. Akreditacija koju uspješno održava posljednjih desetljeća osigurava joj priznanje njenog certifikata u većini država u svijetu. Naš certifikat je priznat u svim zemljama Europske Unije i većini zemlja Golfa, Malezije, Tajlanda, te drugih zemalja u kojima je priznata Akerditacija koju posjeduje.

Međutim određen broj zemlja, kao što je Indonezija, Singapur i Saudisjka Arabija traže dodatne akreditacije i provjere koje iziskuju i dodatne finansijske izdatke i u ovim zemljama smo u određenim procesima priznavanja našeg halal certifikata. S obzirom da naši proizvođači ne izvoze na tržišta ovih zemlja, ove procese priznavanja smo stavili na stand by.

Agencija djeluje u okviru Islamske zajednice u Bosni i Hercegovini, ali njen rad ima snažan ekonomski i društveni domet. Kako balansirate između normativne vjerske osnove i savremenih tržišnih zahtjeva? Da li halal certifikacija danas nadilazi religijsku dimenziju i postaje sinonim za kvalitet, sigurnost i etičku proizvodnju?

- Bosanskohercegovački halal standard BAS 1049 - Halal hrana: zahtjevi i mjere propisuje da proizvodi moraju ispunjavati jasno definirane atribute kvalitete, prije svega u pogledu zdravstvene i higijenske ispravnosti. Pored toga, standard podrazumijeva da korištene sirovine, kao i cjelokupni proizvodni procesi, moraju biti u skladu s islamskim propisima kako bi proizvod mogao biti smatran halal.

S obzirom na to da halal standard istovremeno normira i opće zahtjeve kvalitete i principe islamskih propisa, njihovo usklađivanje u procesu halal proizvodnje je jasno definisano i sistemski uređeno. Ovakav pristup halal proizvodima daje dodatni nivo kvalitete, a samim tim i veću tržišnu vrijednost.

Upravo zbog toga, halal proizvodi se sve češće prepoznaju i percipiraju kao zdravstveno sigurniji, pouzdaniji i kvalitetniji, ne samo među muslimanskim potrošačima, već i na širem tržištu.

U jednom od ranijih intervjua istaknuto je da promocija halala zahtijeva šire društveno uključivanje. Smatrate li da su institucije, privredni sektor i akademska zajednica dovoljno svjesni potencijala halal industrije? Koliko je važna edukacija mladih stručnjaka i razvoj kadrova specijaliziranih za halal standarde?

- U posljednje vrijeme sve se češće govori o tome da Bosna i Hercegovina ima realan potencijal da postane halal "gateway" za Evropu, zahvaljujući svojoj povoljnoj geografskoj poziciji, dugogodišnjem iskustvu, institucionalno uređenom halal sistemu, kao i jedinstvenoj primjeni islamskih propisa u ovoj oblasti.

Naravno, ostvarenje ovog strateškog cilja zahtijeva aktivno uključivanje svih relevantnih aktera, uključujući privredni sektor, nadležne državne institucije, ali i akademsku zajednicu, posebno u segmentima promocije, istraživanja i strateškog planiranja razvoja halal industrije.

U tom kontekstu, Agencija je u proteklim godinama pokrenula organizaciju Evropskog halal kongresa, a ove godine planirano je održavanje njegovog četvrtog izdanja. Pored toga, Agencija je pokrenula i naučno-stručni časopis Journal of Halal Quality and Certification, s ciljem promocije i popularizacije halal koncepta, kao i jačanja stručnog i naučno utemeljenog pristupa halal kvaliteti na regionalnom i međunarodnom nivou.

Povodom toga sve više se priključuju mlađi stručnjaci i na kongresu ali i časopisu koji pišu i prezentiraju naučne i stručne radove iz oblasti halala.

S kojim se regulatornim, tržišnim ili percepcijskim izazovima najčešće susrećete? Postoje li pokušaji zloupotrebe halal oznake i kako se borite protiv nelojalne konkurencije i neautoriziranog označavanja proizvoda?

-  Posljednjih godina halal je prerastao u prepoznatljiv brend i tržišni trend, što je, nažalost, dovelo i do sve češćih zloupotreba halal logotipa i halal certifikata. U više navrata, tokom provođenja audita, suočili smo se sa slučajevima falsifikovanih halal certifikata za pojedine sirovine.

Također, u određenim turističkim destinacijama sve je izraženija zloupotreba halal oznaka, gdje vlasnici objekata samoinicijativno ističu različite halal znakove ili natpise, sugerišući potrošačima da je njihov objekat halal, iako za to ne posjeduju važeći certifikat.

Halal znak Agencije za certificiranje halal kvalitete pravno je zaštićen pri Institutu za intelektualno vlasništvo Bosne i Hercegovine, kao i pri Svjetskoj organizaciji za intelektualno vlasništvo (WIPO), na međunarodnom nivou. Neovlašteno korištenje znaka Agencije predstavlja povredu prava i nosi rizik pokretanja sudskih postupaka, uključujući i finansijsku odgovornost.

S druge strane, samoinicijativno korištenje drugih halal oznaka, bez odgovarajuće certifikacije, može dovesti do postupanja nadležnih inspekcijskih organa, kao i primjene propisa iz oblasti zaštite potrošača i zakona o obmanjujućem informisanju potrošača.

U vremenu digitalne transformacije, koliko Agencija ulaže u digitalizaciju procesa, od evidencije certificiranih subjekata do praćenja lanca snabdijevanja? Da li vidite prostor za uvođenje novih tehnologija poput blockchaina u halal industriji?

- Zaista postoji značajan prostor za uvođenje i primjenu savremenih tehnologija u halal industriji. Agencija je do sada razvila nekoliko digitalnih platformi koje se koriste za interno praćenje procesa halal certificiranja, kao i platformu za evidenciju i javni uvid u halal certificirane proizvode i proizvođače.

Trenutno je u fazi izrade posebna aplikacija namijenjena turistima, čiji je cilj jednostavno i transparentno informisanje o halal certificiranim turističkim objektima, hotelima i restoranima. Pored toga, u planu je razvoj specijaliziranih softverskih rješenja za provođenje i upravljanje auditima, čime bi se dodatno unaprijedila efikasnost, sljedivost i transparentnost certifikacijskih procesa.

Iskustva iz pojedinih zemalja, poput Brazila, gdje se već primjenjuju blockchain sistemi u nadzoru i praćenju halal certificiranih proizvoda, pokazuju da digitalna transformacija halal industrije predstavlja realan i neophodan pravac razvoja. Sve navedeno potvrđuje da postoji veliki potencijal za dalje uvođenje novih tehnologija, koje će doprinijeti jačanju povjerenja, sigurnosti i međunarodne konkurentnosti halal sistema.

Kada govorimo o narednih deset godina, gdje vidite Agenciju? Da li planirate širenje na nova tržišta, razvoj novih standarda ili institucionalno jačanje kroz međunarodne platforme? Može li Bosna i Hercegovina postati regionalni centar halal industrije?

Agencija je do sada uradila izuzetno mnogo na polju halal certificiranja, standardizacije, promocije i edukacije o halalu, kako na domaćem, tako i na regionalnom nivou. Posebno bih istakao naše aktivno učešće u razvoju različitih halal standarda pri Institutu za standardizaciju i mjeriteljstvo zemalja OIC-a, čime doprinosimo međunarodnom usklađivanju i prepoznatljivosti halal sistema iz Bosne i Hercegovine.

- Sve su izraženije inicijative da Bosna i Hercegovina postane regionalni centar halal industrije, a u tom kontekstu sve se češće govori i o formiranju asocijacije halal certifikacijskih tijela Evrope sa sjedištem u Sarajevu. Smatramo da su to realni i ostvarivi ciljevi, imajući u vidu dosadašnje rezultate i reputaciju koju je Agencija izgradila.

Agencija danas ostvaruje veoma dobru saradnju sa certifikacijskim, akreditacijskim i standardizacijskim tijelima, kako na međunarodnom, tako i na domaćem nivou.

Sve navedeno je rezultat dugogodišnjeg, sistemskog i predanog rada Agencije i njenih uposlenika, zahvaljujući kojem su stvoreni čvrsti temelji za nove inicijative i dalji razvoj halal sektora o kojem se sve više govori, kako u regionu, tako i šire.

Na kraju, kako ćete obilježiti ovaj jubilej i koja je Vaša poruka povodom 20 godina rada Agencije proizvođačima, partnerima i potrošačima?

- Nadamo se da ćemo ovaj značajan jubilej obilježiti završetkom započete izgradnje i svečanim otvaranjem nove poslovne zgrade, u kojoj će biti smješteno sjedište Agencije. Smatram da će to biti snažan simbol kontinuiteta, institucionalne zrelosti i daljeg razvoja halal sistema u Bosni i Hercegovini.

Proizvođačima i partnerima želim poručiti da u Agenciji i dalje imaju pouzdanog i stručnog partnera koji razumije izazove savremenog tržišta i koji će ih nastaviti podržavati u razvoju i plasmanu halal proizvoda.

Potrošačima, kao najvažnijoj karici halal sistema, želim poručiti da Agencija ostaje čvrsto posvećena očuvanju povjerenja u halal certifikat, njegovu vjerodostojnost i dosljednu primjenu halal principa.

I u narednom periodu nastavit ćemo raditi odgovorno, transparentno i u skladu s najvišim stručnim i etičkim standardima, s ciljem zaštite interesa potrošača i daljeg razvoja halal industrije.

(Rabija Arifović/Stav)