Ministarstvo pravde BiH uprkos sudskoj presudi i dalje odbija dostaviti nacrt Zakona o sudu BiH

Ministarstvo pravde Bosne i Hercegovine odbilo je objaviti Nacrt Zakona o Sudu BiH uprkos sudskoj presudi donesenoj u korist Transparency Internationala u Bosni i Hercegovini (TI BiH).

Iz TI BiH navode da je Nacrt zakona, koji je godinama u procesu kreiranja, zatražen još u martu prošle godine, nakon što je od ranije pripremljene verzije Zakona o sudovima BiH pređeno na novi Zakon o Sudu BiH. Ovaj dokument više se puta nalazio na dnevnom redu Vijeća ministara, bez prethodnog upoznavanja javnosti sa njegovim sadržajem.

Prema navodima organizacije, iako iz presude Suda BiH jasno proizlazi da se radi o jednom od najvažnijih zakona u procesu evropskih integracija, Ministarstvo pravde odbilo je objavljivanje Nacrta pravdajući to tvrdnjom da je riječ o “internom tekstu”.

Slična situacija ponavlja se i na sutrašnjoj sjednici Vijeća ministara, na kojoj se ponovo razmatra pitanje ovog propisa. Ovoga puta riječ je o izmjenama i dopunama Zakona o Sudu BiH, a ne o nacrtu novog zakona, dok javnost ponovo ostaje uskraćena za uvid u predloženi sadržaj.

Sud BiH je krajem oktobra donio presudu po tužbi TI BiH, naglašavajući da je u ovom slučaju nesumnjivo prisutan interes javnosti i da su procedure donošenja općih pravnih akata u demokratskim društvima javne kako bi javnost mogla svojim kritikama uticati na pripremu zakona.

TI BiH podsjeća da se Zakon o Sudu BiH usvaja u okviru evropskih integracija te da predstavlja jedan od ključnih uslova za održavanje prve međuvladine konferencije. U presudi se posebno ističe potreba zaštite Evropske konvencije o ljudskim pravima i obaveza da se provede test javnog interesa. Sud je zaključio da Ministarstvo nije opravdalo uskraćivanje informacije.

Uprkos tome, Ministarstvo je ponovo odbilo dostaviti Nacrt, obrazlažući da bi objavljivanje dokumenta moglo narušiti proces usaglašavanja.

– Na taj način bi se mogla izazvati pogrešna tumačenja sadržaja nacrta, kao i neosnovane javne rasprave o rješenjima koja nisu konačna, čime bi se stvorio pritisak na institucije uključene u proces usuglašavanja – navodi se u rješenju Ministarstva.

Nakon toga istaknuto je i dodatno obrazloženje.

– Davanje nacrta zakona koji se nalazi u ovoj fazi moglo bi negativno uticati na slobodu izražavanja i razmjenu mišljenja među subjektima uključenim u njegovu izradu, jer bi se njihovi prijedlozi mogli izložiti vanjskom pritisku i interpretacijama – dodaje se u dokumentu.

Iz TI BiH podsjećaju da Nacrt zakona nije bio objavljen na platformi eKonsultacije, zbog čega nije bilo moguće učestvovati u javnim komentarima. Javnost je ostala bez informacija o sadržaju dokumenta, dok je Nacrt nekoliko puta stavljan i skidan s dnevnog reda Vijeća ministara.

Organizacija naglašava da građani već dugo svjedoče netransparentnim procedurama kod donošenja najvažnijih zakona u okviru evropskog puta Bosne i Hercegovine. Među posljednjim primjerima navodi se i Nacrt zakona o VSTV-u, koji se našao na dnevnom redu sutrašnje sjednice Vijeća ministara prije okončanja konsultacija.

TI BiH ističe da se javnost sistematski isključuje iz procesa donošenja zakonskih rješenja te ponavlja raniji prijedlog da se uvede obaveza objavljivanja materijala za sjednice Vijeća ministara, posebno kada je riječ o propisima koji se odnose na proces evropskih integracija. Time bi bile vidljive sve faze donošenja odluka, od rada stručnih grupa i javnih konsultacija do objavljivanja nacrta prije njegovog usvajanja.

(Preporod.info)