Trnka za Preporod.info: Odluka Bajdena da proširi sankcije za podrivanje Dejtona nije slučajna pred 9. januar!

Krajnje je vrijeme da domaće vlasti i međunarodna zajednica zaustave obilježavanje 9. januara kao "dana RS", izjavio je u intervjuu za Preporod.info predsjednik Vijeća kongresa bošnjačkih intelektualaca, ekspert ustavnog prava i bivši sudija Ustavnog suda Bosne i Hercegovine (BiH) prof. dr. Kasim Trnka.

Poručuje i da ono što se danas slavi u RS je neustavno i podliježe krivičnom djelu.

- Ustavni sud BiH je u nekoliko svojih odluka vrlo jasno rekao šta je 9. januar, da taj entitet može imati svoj dan koji će slaviti, ali da to svakako ne može biti 9. januar, jer je na taj dan 1992. godine jednonacionalna, nelegitimna tzv. skupština srpskog naroda u BiH donijela odluku o uspostavljanju "Republike srpskog naroda Bosne i Hercegovine". Prema tome, to je diskriminacija prema nesrpskom stanovništvu u tom entitetu koji je također multietnički strukturiran. Zbog toga je Ustavni sud BiH rekao da je neustavno proglašavanje dana RS i da je kršenje odluke Ustavnog suda krivično djelo - kaže Trnka.

Za naš portal profesor Trnka se osvrnuo i na novu uredbu predsjednika Sjedinjenih Američkih Država Joe Bidena, koji je potpisao izmjene i dopune izvršnog naloga koje proširuju mjere sankcija protiv pojedinaca i grupa uključenih u destabilizirajuće aktivnosti u zemljama Zapadnog Balkana, čime je proširio sankcije onima koji podrivaju Dejton.

- Generalno, predsjednik Bajden u uredbi opisuje da se ona odnosi na one koji podrivaju Dejton. To znači da možemo očekivati neke konkretne mjere za osobe koje to rade. Nije slučajan ovaj termin, pred 9. januar kad se obilježava neustavni praznik tog entiteta. Vjerovatno je to upozorenje svima onim koji rade na tome. Paralelno treba posmatrati i izjavu visokog predstavnika u BiH koji podsjeća da je nepoštivanje odluka Ustavnog suda krivično djelo. Ima to neki međusobni kontekst. Bajdan je izgleda, ono što smo od početka od njega očekivali, a to je da će se malo više pozabaviti Zapadnim Balkanom, sjetio uraditi tek na kraju mandata jer ovo postaje zona opasnih namjera, prije svega iz Srbije i Republike Srpske - stava je Trnka.

Navodi kako je sve što Dodik radi i što se usvaja u NSRS direktno usmjereno protiv samog Dejtona.

- Dejton garantuje suverenitet, teritorijalni integritet i političku neovisnost BiH. Oni su se priključili projektu koji provodi Vučić po direktivi vjerovatno iz Moskve u kome prema deklaraciji tzv. "Svesrpskog sabora" vrše tihu aneksiju dijela teritorije Bosne i Hercegovine, manjeg bh. entiteta u ustavni sistem Republike Srbije.

Čitava ta deklaracija od 49 tačaka direktni je udar na Dejtonski mirovni sporazum. Mogu da zaključim da je ovo posljednje djelovanje Bajdena upozorenje srpskim vlastima da moraju prekinuti s tom praksom - poručuje Trnka.

Podsjeća da je deklaracija tzv. "Svesrpskog sabora" donesena u junu te da je u međuvremenu, postupajući po toj deklaraciji, Republika Srpska donijela niz propisa koji su antiustavni i antidejtonski.

- Za neke od njih je pokrenut postupak pred Ustavnim sudom BiH, a za većinu nije ništa urađeno. Imam utisak da vlasti BiH potpuno neodgovorno posmatraju šta radi RS da ništa ne preduzimaju da angažuju naše saveznike i prijatelje u međunarodnoj zajednici kao i da ne koriste pravne mogućnosti prije svega pokretanje postupka pred Ustavnim sudom BiH. Dakle, mislim da je Bajdenova odluka vjetar u leđa svim snagama koje treba da zaustave prodiranje u Dejton - kazao je Trnka.

Ističe da je, nažalost, tragedija sa Ukrajinom pomogla da Evropa shvati kako se nekontrolisano širi ruski uticaj na Zapadni Balkan preko Srbije i Republike Srpske, te da se u samom davanju kandidatskog statusa BiH, požurivanjem Crne Gore i Albanije da se priključe EU nalazi odgovor Evropske unije koja je do sada prilično neutralno posmatrala šta rade Rusi i Srbija na ovoj teritoriji.

- Na teritoriji Zapadnog Balkana, prije svega Srbije, BiH i Kosova, odvijaju se procesi gdje se sukobljavaju velike sile nastojeći da prošire svoj geostrateški uticaj i interes na ovom području. Srbija i Rusija su imali više inicijative u tom pogledu, malo su se kasno pojavile SAD i EU. Ali, očigledno kad vide kuda idu ti procesi, pretpostavljam, da će sada malo energičnije djelovati - smatra Trnka.

Pravnog eksperta bosanskohercegovačke delegacije u Dejtonu upitali smo za komentar zašto Bosna i Hercegovina i njene vlasti ništa nisu poduzele da Dejtonski sporazum koji Srbi "koriste kako im odgovara" bude preveden na bosanski jezik, kao i da sam dokument bude konačno donesen u BiH. Pojasnio je da li se upravo u tome krije "igra" tumačenja Dejtona kako kome odgovara.

- Prijevod Dejtonskog sporazuma imamo web stranici Ustavnog suda BiH kojim se oni koriste, kao i na stranici Ureda visokog predstavnika, ali, nažalost, to nije dovoljno. Bilo bi dobro da je Parlament odredio da se to uradi, da se napravi službeni prevod - kaže Trnka.

Kao sudionik u pregovorima prisjetio se dešavanja po potpisivanju Dejtona u Parizu.

Navodi da je, kada se desilo potpisivanje Dejtonskog sporazuma u Parizu 14. decembra 1995. godine Ministarstvo vanjskih poslova Francuske bilo zadužene da stupi u kontakt sa Beogradom, Zagrebom i Sarajevom da se napravi prijevod na tri službena jezika, bosanski, hrvatski i srpski.

- U Parizu, bio sam prisutan, odmah je formirana radna grupa koja je počela da radi. Nažalost, već se kod prevođenja preambula Ustava BiH naišlo na različito tumačenje pojedinih termina, između ostalog, da li se govori o konstitutivnim ili konstituentnim narodima. Pošto nije bilo saglasnosti, prestala je raditi ta radna grupa. Francuska nije nikad nastavila insistirati na tome. Beograd i Zagreb su napravili svoje prevode kako oni smatraju, BiH, nažalost, to nije učinila, iako službeni pravi tekst je može se naći na stranici State Deartmenta i u njihovoj arhivi, dakle, tekst na engleskom, i on se može tako koristiti - pojašnjava Trnka.

Upitan da pojasni zašto do sada po pitanju proslave 9. januara kao "dana RS" nije djelovalo Tužilaštvo BiH, kazao je da su to morali i trebali uraditi.

Kako se loptica odgovornosti prenosi za do sada (ne)urađeno, Trnka je prokomentarisao odgovor Preporod.info iz Tužilaštva BiH, a u kojem se kaže: "Kada se radi o procesuiranju krivičnog djela Neizvršenje odluke Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, Suda Bosne i Hercegovine, Doma za ljudska prava ili Evropskog suda za ljudska prava iz člana 239. KZ BiH, obično se čeka da odgovarajuća sudska instanca o eventualnom neizvršenju zvanično obavijesti Tužilaštvo BiH, s obzirom na to da ista ima najbolji uvid u sve relevantne činjenice koje se tiču postupanja po donesenoj odluci".

- Ovo se vrlo jednostavno može riješiti, jer Ustavni sud BiH povremeno prati izvršavanje svojih odluka i donosi zaključke ko je izvršio, ko nije izvršio. Oni će sigurno dobiti takav dopis od Ustavnog suda. No, nije to ni neophodno za njihovo postupanje. Oni do sada zbog nesnalaženja u toj situaciji bilo iz političkog oportunizma nisu djelovali. Tražili su različite izgovore, navodno "kada odluku donese kolegijalni organ kao što je Skupština, Vlada, ko će onda krivično odgovarati?" To samo po sebi nije dobar odgovor, jer onaj ko je inicirao takvu odluku Skupštine snosi odgovornost za takvo postupanje. Više se može kazati da Tužilaštvo izbjegava da se "politički" opredijeli u takvim slučajevima, jer je očigledno konfliktna situacija u ukupnoj političkoj javnosti u BiH - naglašava Trnka.

Dodaje da što tiče ukupnih odnosa političkih snaga u BiH, oni su konfitirani.

- Nažalost, ni vladajuće strukture na nivou BiH ne insistiraju dovoljno na pritisku na Tužilaštvo da rade svoj posao.

S druge strane, međunarodna zajednica mora pokazati mnogo odlučnije djelovanje, prije svega preko visokog predstavnika, koji ne treba da nam opisuje šta treba da se radi. On treba da radi, da donosi odluke i da naređuje šta treba da se uradi.

Organ koji postoji, Vijeće za implementaciju, mira gdje su najrelevantniji predstavnici svjetskih sila, treba također vrlo rezolutno kazati šta treba učiniti u ovoj situaciji. Oni su odgovorni za provođenje mira, a ovdje je očigledno na kraju krajeva ugrožen i sam mir - upozorava Trnka.

Za kraj upozorava da su domaće vlasti vlasti jako malo uradile kada je u pitanju opasnost koja proizilazi iz proklamacija tzv. "Svesrpskog sabora", posebno jer je tu, kako pojašnjava, "potpuno razrađen plan uključivanja RS u ustavni poredak Srbije".

- To je direktno protivustavno i protivdejtonsko djelovanje. No, naše vlasti ne reaguju ni najmanje kako bi trebali reaguju na jednu ovako ozbiljnu seriju provokacija koju vlasti iz RS rade. Mislim da je krajnje vrijeme da se počne djelovati u tom pravcu. Možda će ovaj povoljniji međunarodni kontekst dovesti do toga. Bojim se da se taj proces neometano nastavlja, a što se bude dalje nastavljao, sve će ga teže biti zaustaviti - naveo je Trnka.

S obzirom na to da visoki predstavnik nije posegnuo da "Bonskim ovlastima" zaustavi današnje obilježavanje 9. januara, Trnka kaže da "konce" i za to povlači neko drugi.

- Očekujemo da Šmit "Bonskim ovlastima" zabrani obilježavanje 9. januara, ali moramo imati na umu da visoki predstavnik ništa ne radi po svojoj volji, on uvijek dobiva instrukcije od najvažnijih zemalja koje su članice PIC-a. To znači ipak se loptica prebacuje na glavne aktere međunarodne zajednice - kazao je na kraju razgovora za Preporod.info Kasim Trnka.

(Amina Nuhanović/Preporod.info)