Inicijativa za monitoring evropskih integracija BiH: Kriminalizacija klevete u RS-u korak unazad za slobode i evropski put BiH

Inicijativa za monitoring evropskih integracija Bosne i Hercegovine se oštro protivi usvajanju Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika bosanskohercegovačkog entiteta Republika Srpska (RS).

- Pomenute izmjene i dopune, kojima se između ostalog kriminalizuje kleveta, su suprotne zahtjevima koje Bosna i Hercegovina mora ispuniti za otvaranje pregovora i punopravno članstvo u Evropskoj uniji. Upitna je stvarna opredijeljenost vlasti u RS za zaštitu, odbranu i promociju ljudskih prava i sloboda obzirom da su ubrzo nakon dodjeljivanja kandidatskog statusa za Bosnu i Hercegovinu krenuli sa usvajanjem ovog i najavili usvajanje drugih restriktivnih zakona - navodi se u saopštenju Inicijative.

Istaknuto je da Bosna i Hercegovina, odnosno svi nivoi vlasti moraju garantovati slobodu izražavanja, medija i zaštitu novinara.

U saopštenju se navode da iz Delegacije EU u BiH upozoravaju da kriminalizacija klevete u RS-u ima potencijal da pogorša ove slobode, ističući već postojeću praksu političara i javnih zvaničnika u BiH da koriste mogućnost tužbi kako bi zastrašili novinare i primorali ih na autocenzuru. Na isto ukazuje i dio organizacija civilnog društva i medija iz RS-a u nedavno potpisanoj deklaraciji "Zajedno protiv ograničavanja prava i sloboda", odnosno prigovorima na pomenuti Nacrt zakona.

- Donosioci odluka u BiH usko tumače prioritet 12, govoreći samo o osiguranju odgovarajućeg sudskog procesuiranja predmeta prijetnji i upotrebe nasilja nad novinarima i medijskim radnicima, odnosno osiguravanu finansijske održivosti sistema javnih RTV servisa. Pomenuti prioritet posebno ističe ove zadatke, ali samo njihovim ispunjenjem neće biti garantovana sloboda izražavanja. Sporni Nacrt i najave drugih zakonodavne aktivnosti koje idu u smjeru restrikcija to dokazuju. Zato je neophodno detaljnije tumačenje 14 prioriteta od strane Evropske komisije kako vlasti u BiH ne bi proizvoljno određivale napredak ispunjenja obaveza - navodi se u saopštenju.

Dodaje se da je ovaj pokušaj izmjena i dopuna Krivičnog zakonika u suprotnosti i sa prioritetom koji od BiH traži osiguravanje poticajnog okruženja za civilno društvo.

- Osim što bi se usvajanjem Nacrta značajno ograničio već skučeni prostor za djelovanje organizacija civilnog društva u RS-u, sami proces izmjene zakona iz kojeg je civilno društvo u potpunosti isključeno i uvredljive izjave koje im je zbog neslaganja sa Nacrtom uputio predsjednik RS-a Milorada Dodika govore u kakvom okruženju trenutno rade - istaknuto je u saopštenju.

Iako predlagač ističe da je kleveta krivično djelo i u nekim državama članicama Evropske unije, zanemaruju sudsku praksu i razvijenost demokratske kulture u tim zemljama. Alternativni izvještaji Inicijative za monitoring evropskih integracija BiH i izvještaji Evropske komisije godinama upozoravaju da je pravosudni sistem u Bosni i Hercegovini neefikasan i pod stalnim pritiscima i/ili direktnim utjecajima političkih aktera. Shodno navedenom, opravdana je zabrinutost da bi sporne izmjene i dopune bile korištene za ograničavanje slobode izražavanja novinarima, aktivistima, ali i svim građanima RS-a, odnosno BiH.

Evropska komisija je 2022. godine pozvala države članice da preispitaju "svoje pravne okvire primjenjive na klevetu kako bi osigurale da tužioci ne upotrebljavaju postojeće pojmove i definicije protiv novinara ili boraca za ljudska prava u kontekstu očito neosnovanih ili zlonamjernih sudskih postupaka protiv javnog sudjelovanja".

- Ova preporuka, ali i smjernice međunarodnih organizacija kojima se poziva na dekriminalizaciju klevete ukazuju da su pomenute izmjene i dopune Krivičnog zakonika RS korak unazad za slobode i evropski put Bosne i Hercegovine.

Iz Inicijative za monitoring evropskih integracija BiH pozivaju vlasti u RS-u da povuku Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika RS-a.

- Sve medije, organizacije civilnog društva, akademsku zajednicu i građanke i građane RS, odnosno Bosne i Hercegovine pozivamo da javno reaguju i ukažu na negativne posljedice koje usvajanje ovog Nacrta može imati po ostvarivanje prava i sloboda - dodaje se u saopštenju.

Vlada RS-a prošle sedmice je usvojila Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika RS-a kojim se uvode nova glava krivična djela protiv časti i ugleda, odnosno krivična djela uvrede, klevete, iznošenja ličnih i porodičnih prilika, te krivično djelo javno izlaganje poruzi zbog pripadnosti određenoj rasi, vjeri i nacionalnosti.

(Preporod.info)